应急指挥平台是为响应“国家治理体系和治理能力现代化”的建设要求,满足城市建立、完善基层治理机制的需求,所提出的基于“精细化城市治理体系”框架下的治理一体化解决方案。
应急指挥平台建设,能够有效提高应对突发灾难事件处置效率,确保人民生命财产和社会安全稳定,最大程度地预防和减少突发灾难事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
应急指挥平台建设,实现了面对突发灾害、灾难事件时从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变。促进国家应急健全体制、创新机制,全面提升城市应急管理水平。
应急指挥平台是一套数据持续赋能、多端运营管理、部门协同联动的机制。通过横向拉通各委办局业务系统,打破政府各部门间看不见的墙,实现城市精细化治理和事件全流程闭环处置。应急指挥平台由物理空间、软件系统、数据支撑、组织保障、运营方案五部分构成。
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物理空间
应急指挥平台物理空间涵盖事件相关业务委办局坐席系统,让各委办局坐在一个场所,打破部门与部门之间物理的墙,实现多端联合共治。
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软件系统
通过平台横向拉通各类数据资源和业务系统,实现区域各类信息系统的统一接入,应急指挥平台和各垂直业务系统间形成相辅相成关系。
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数据支撑
应急指挥平台同时需要数据中台来汇聚数据,通过数据治理让城市事件相关数据真正发挥价值,能够高效精准的处理事件,从而为城市应急管理持续赋能。
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组织保障
应急指挥平台需要落实队伍建设,由领导小组统筹规划立体推进平台建设,保障城市的持续高效运行,事件全流程闭环处置,长效保障应急指挥平台实施。
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运营方案
定义应急指挥平台人员职责,部门间交互接口等。一体化运营方案是平台建设过程中规划、融资、实时、运营等全生命周期过程。